| 2.79. | Украина | Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 28 февраля 2023 г. № 177 (вступило в силу 4 марта 2023 г.) Украина вышла из Соглашения о льготных поставках Пограничным войскам государств-участников Содружества специальной техники Пограничных войск и других материальных средств (Москва, 9 сентября 1994 г.). Согласно письму МИД Украины от 19 марта 2024 г. № 72/14-612/2-38010 Соглашение прекратило свое действие 9 марта 2024 г. Согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 28 февраля 2023 г. № 175 (вступило в силу 3 марта 2023 г.) прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве и взаимодействии в целях развития пунктов пропуска через российско-украинскую государственную границу (Донецк, 18 октября 2011 г.). |
| 2.78. | Украина | Согласно письму МИД Украины от 13 февраля 2023 г. № 72/14-612/1-15817 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области использования и развития российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС (Киев, 17 мая 2010 г.) прекратило свое действие 7 февраля 2023 г. |
| 2.77. | Словакия | 16 февраля 2023 г. Парламент Словакии признал «действующий российский режим террористическим, а Россию - государством, поддерживающим терроризм». |
| Евросоюз | 14 февраля 2023 г. Совет ЕС включил Россию в список несотрудничающих с ЕС юрисдикций для целей налогообложения. См. Выводы Совета ЕС от 21 февраля 2023 г. о пересмотренном списке несотрудничающих юрисдикций для целей налогообложения. 18 февраля 2025 г. Совет ЕС обновил список ЕС несотрудничающих налоговых юрисдикций. Как и ранее, список состоит из тех же 11 юрисдикций, включая Россию. См. Выводы Совета ЕС от 18 февраля 2025 г. о пересмотренном списке несотрудничающих юрисдикций для целей налогообложения. 10 октября 2025 г. Совет ЕС обновил список ЕС несотрудничающих налоговых юрисдикций. Как и ранее, список состоит из тех же 11 юрисдикций, включая Россию. См. Выводы Совета ЕС от 10 октября 2025 г. о пересмотренном списке несотрудничающих юрисдикций для целей налогообложения. | |
| 2.75. | Украина | Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 февраля 2023 г. № 99 прекращено действие: - Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях (Москва, 27 августа 1996 г.). Согласно письму МИД Украины от 8 февраля 2023 г. № 72/14-612/1-14261 Соглашение прекратило свое действие 7 февраля 2023 г.; - Протокола между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 27 августа 1996 года (Москва, 26 ноября 2010 г.) |
| 2.74. | Украина | Согласно Закону от 12 января 2023 г. № 2856-IX Украина вышла из Конвенции о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения (Москва, 28 марта 1997 г.) Согласно Закону от 12 января 2023 г. № 2855-IX Украина вышла из Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20 марта 1992 г.) Постановлением Кабинета Министров Украины от 31 января 2023 г. № 87 прекращено действие: - Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о воздушном сообщении и сотрудничестве в области воздушного транспорта (Москва, 12 января 1994 г.). Согласно письму МИД Украины от 13 июля 2023 г. № 72/14-612/1-81888 Соглашение прекращает действие 24 февраля 2024 г.; - Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о принципах сотрудничества в области производства и поставок авиационной техники от 8 февраля 1993 г. Согласно письму МИД Украины от 8 февраля 2023 г. № 72/14-612/1-14261 Соглашение прекращает свое действие 6 мая 2023 г. |
| Чехия, Бразилия, Румыния, Ирландия, Молдова, Германия, Евросоюз, Болгария, Бельгия, Исландия, Франция, Италия, Хорватия, Словакия, Люксембург | 6 апреля 2022 г. Палата депутатов Чехии признала Голодомор геноцидом украинского народа, 14 декабря 2022 г. Сенат Чехии утвердил резолюцию. 26 апреля 2022 г. сенат Бразилии признал Голодомор геноцидом украинского народа. 23 ноября 2022 г. парламент Румынии признал Голодомор геноцидом украинского народа. 24 ноября 2022 г. сенат Ирландии признала Голодомор геноцидом украинского народа. 24 ноября 2022 г. парламент Молдовы признал Голодомор геноцидом украинского народа. 1 декабря 2022 г. Бундестаг Германии признал Голодомор геноцидом украинского народа, вызванным «политическим руководством СССР». 15 декабря 2022 г. Европарламент признал голод, «устроенный советским режимом на Украине в 1932-1933 годах, известный как Голодомор, геноцидом». См. текст резолюции. 1 февраля 2023 г. Парламент Болгарии признал Голодомор геноцидом украинского народа. 9 марта 2023 г. Палата представителей Бельгии признала Голодомор 1932-1933 годов в УССР геноцидом украинского народа. 23 марта 2023 г. Парламент Исландии принял резолюцию о признании голода на Украине, длившегося с 1932 по 1933 год, массовым убийством. 28 марта 2023 г. Национальное собрание Франции (нижняя палата парламента) приняло резолюцию о признании и осуждении большого голода 1932-1933 годов, известного как «Голодомор», геноцидом украинского народа. 17 мая 2023 г. Сенат Франции (верхняя палата парламента) признал Голодомор геноцидом народа Украины. 25 мая 2023 г. нижняя палата Парламента Великобритании (Палата общин) признала Голодомор актом геноцида украинского народа в 1932 и 1933 годах. При этом британское правительство отметило, что признание геноцида является делом компетентных судов, а не правительств или несудебных органов, и заявило, что не планирует признавать эти события геноцидом. 26 июля 2023 г. Верхняя палата (Сенат) парламента Италии признала Голодомор геноцидом украинского народа. 13 июня 2023 г. Парламент Люксембурга признал Голодомор геноцидом украинского народа. 15 июня 2023 г. Правительство Хорватии поддержало резолюцию сабора (парламента) республики, признающую Голодомор 1932-1933 годов «геноцидом украинского народа». 20 июня 2023 г. Национальный совет (парламент) Словакии принял постановление, согласно которому голод на Украине в 1932-1933 годах признан «геноцидом украинского народа». 12 октября 2023 г. ПАСЕ рекомендовала признать Великий голод (Голодомор) актом геноцида и призвала парламенты государств, входящих в ПАСЕ, принять резолюции, увековечивающие память жертв. | |
| 2.72. | Австралия | 25 января 2023 г. Австралия присоединилась к странам, добивающимся уголовной ответственности властей России в ходе военной операции на территории Украины. |
| 2.71. | Великобритания | 20 января 2023 г. Великобритания присоединилась к основной группе стран, желающих создать антироссийский трибунал за действия против Украины. |
| 2.70. | Украина | Постановлением Кабинета Министров Украины от 10 января 2023 г. № 21 (вступило в силу с 12 января 2023 г.) прекращено действие Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о взаимном учреждении отделений Торгового представительства Российской Федерации в Украине и отделений Торгово-экономической миссии в составе Посольства Украины в Российской Федерации (Москва, 29 апреля 2009 г.) Согласно письму МИД Украины от 8 февраля 2023 г. № 72/14-612/1-14261 Соглашение прекратило свое действие 6 февраля 2023 г. Постановлением Кабинета Министров Украины от 6 января 2023 г. № 17 (вступило в силу с 10 января 2023 г.) прекращено действие Соглашения между Кабинетом Министров Украины и Правительством Российской Федерации о продлении срока эксплуатации ракетного комплекса 15П118М Постановлением Кабинета Министров Украины от 30 декабря 2022 г. № 1488 (вступило в силу с 4 января 2023 г.) прекращено действие Соглашения между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов (Киев, 19 октября 1992 г.) Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 23 декабря 2022 г. № 1425 (вступило в силу с 28 декабря 2022 г.) Украина вышла из Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств (Ташкент, 15 мая 1992 г.). Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 17 января 2024 г. № 72/14-612/2-7067, Соглашение прекратило свое действие 04 января 2024 г. Согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 29 ноября 2022 г. № 1328 (вступило в силу 02 декабря 2022 г.) Украина вышла из Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. Согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 29 декабря 2022 г. № 72/14-612-108210, Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. прекратит свое действие для Украины 19 июня 2023 г. Согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 21 декабря 2022 г. № 72/14-612/1-105511 с 19 декабря 2022 г. прекратили действие следующие международные договоры с Российской Федерацией: - Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации о порядке взаимодействия дежурных сил и средств противовоздушной обороны (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Протокол между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации о намерениях в сфере военного и военно-технического сотрудничества в области космической деятельности (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Протокол между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации о создании координационной рабочей группы по ограничению обычных вооруженных сил в Европе (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Протокол о намерениях между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации об условиях и порядке продажи вооружения и военной техники стратегических ракетных комплексов, хранящихся в арсеналах или производимых на ремонтных заводах Украины (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Протокол между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации о намерениях по совместным действиям по урегулированию боснийского кризиса (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации об организации приемки, аэродромно-технического обеспечения и охраны на военных аэродромах воздушных судов авиации Вооруженных Сил Украины и воздушных судов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации о техническом обеспечении и ремонте средств связи и АСУ (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации об использовании существующих систем связи (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Соглашение между Министерством обороны Украины и Министерством обороны Российской Федерации об организации обмена военными секретными и почтовыми отправлениями (Сочи, 25 ноября 1995 г.); - Протокол об основных направлениях двустороннего сотрудничества Войск воздушной обороны Украины и Войск ПВО Российской Федерации (Сочи, 25 ноября 1995 г.). |
| 2.69. | США | 20 декабря 2022 г. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США внесло поправки в рамках ряда программ санкций, разрешающие следующие четыре категории деятельности: - официальная деятельность правительства США; - официальная деятельность определенных международных организаций и образований; - операции в поддержку деятельности определенных неправительственных организаций; - предоставление сельскохозяйственных товаров, медикаментов, медицинских устройства, запчастей и компонентов или обновления программного обеспечения для медицинских устройств для личного, некоммерческого использования. OFAC отдельно обновило нормативную интерпретацию в правилах нескольких программ санкций, чтобы подчеркнуть, что имущество и имущественные интересы юридического лица блокируются, если одно или несколько заблокированных лиц владеют, индивидуально или в совокупности, прямо или косвенно, 50 процентами или более его акций. Эти изменения вступили в силу с 21 декабря 2022 г. Также опубликованы четыре новых часто задаваемых вопроса по внесенным изменениям. |
| 2.68. | Украина | Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 9 ноября 2022 г. № 72/14-612/1-91190, 4 ноября 2022 г. прекратили свое действие : - Протокол между Администрацией Государственной пограничной службы Украины и Федеральной службой безопасности Российской Федерации о порядке обмена информацией об обстановке на границе Украины и Российской Федерации от 26 сентября 2008 г.; - Протокол между Администрацией Государственной пограничной службы Украины и Федеральной службой безопасности Российской Федерации о деятельности пограничных представителей от 26 сентября 2008 г. |
| 2.67. | Франция | 30 ноября 2022 г. Франция вместе с европейскими и украинскими партнерами начала работать над созданием специального трибунала для расследования действий России в Украине. |
| 2.66. | Украина | Постановлением Кабинета Министров Украины от 22 ноября 2022 г. № 1308 Украина вышла из Соглашения о координационных органах железнодорожного транспорта Содружества Независимых Государств (Минск, 14 февраля 1992 г.). Согласно информации, предоставленной письмом МИД Украины от 25 декабря 2023 г. № 72/14-612-156131, Соглашение прекратило свое действие для Украины 7 декабря 2023 г. |
| 2.65. | США | 28 ноября 2022 г. подписан Президентский меморандум о привлечении к ответственности за сексуальное насилие в условиях конфликта. Документ предполагает использование санкций, ограничений на помощь и других инструментов для привлечения к ответственности виновных, и будет применяться в том числе в отношении России. США обязуются поддерживать выживших с помощью всех доступных мер, включая правовые, политические, дипломатические и финансовые инструменты, для сдерживания насилия в будущем. См. пресс-релиз от 28 ноября 2022 г. |
| Европарламент | 15 сентября 2022 г. принята резолюция «о нарушениях прав человека в контексте принудительной депортации украинских граждан в Россию и принудительного усыновления украинских детей». 23 ноября 2022 г. Европарламент принял резолюцию о признании России «государством - спонсором терроризма» и государством, «использующим средства терроризма». Поскольку в настоящее время ЕС не может официально указывать государства в качестве спонсоров терроризма, парламент призывает ЕС и его государства-члены создать надлежащую правовую базу и рассмотреть возможность включения России в такой список (текст резолюции официально опубликован 11 мая 2023 г.). См. пресс-релиз от 23 ноября 2022 г. 19 декабря 2022 г. официально опубликована Резолюция Европарламента от 19 мая 2022 г. «о борьбе с безнаказанностью за военные преступления в Украине». См. также п. 2.51 Путеводителя. 19 января 2023 г. Европарламент принял резолюцию, призывающую «в тесном сотрудничестве с Украиной и международным сообществом добиваться создания специального международного трибунала для судебного преследования политического и военного руководства России и ее союзников». Создание трибунала, утверждают депутаты Европарламента, заполнит вакуум в международном уголовном правосудии и дополнит следственные усилия Международного уголовного суда. См. также Совместное заявление от 30 января 2023 г. председателей парламентов европейских стран и комитетов по иностранным делам (Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Дания, Финляндия, Бельгия, Словения, Хорватия, Испания, Швеция, Ирландия, Норвегия, Украина, Великобритания, Германия, Болгария и Нидерланды). 16 февраля 2023 г. Европарламент принял резолюцию о соблюдении прав человека в России. Парламент заявил, что Президент РФ должен «предстать перед судом за преступления против собственного населения», и призвал Совет ЕС принять ограничительные меры в отношении тех, кто «несет ответственность за произвольные преследования и пытки антивоенных демонстрантов». Также принята резолюция, посвященная годовщине начала военной операции в Украине. 20 апреля 2023 г. Европарламент принял резолюцию о соблюдении прав политзаключенных в России. Документ призывает государства-члены ЕС ввести жесткие санкции в рамках глобального режима санкций ЕС в области прав человека в отношении российских судей, прокуроров и других лиц, ответственных за «произвольные судебные преследования, задержания и пытки в политически мотивированных судебных процессах». Он также призывает страны ЕС предоставить гуманитарные визы и другую поддержку российским диссидентам, которым грозит политическое преследование. 15 июня 2023 г. Европейский парламент принял резолюцию о нарушениях прав человека Россией. Парламент призвал Россию освободить заключенных несовершеннолетних украинцев Т. Оганесяна и Н. Ханханова. Депутаты Европарламента также осуждают Россию за «депортацию детей на территорию России или Беларуси, незаконное усыновление и так называемые меры по «перевоспитанию»». 3 июля 2023 г. сообщено о начале работы Международного центра судебного преследования за преступления против Украины (ICPA), размещенного в Агентстве Европейского Союза по сотрудничеству в области уголовного правосудия (Евроюст). Доказательства, собранные Центром, могут быть использованы в других юрисдикциях, включая национальные и международные суды, включая возможный трибунал по делу о преступлении агрессии или Международный уголовный суд (МУС) по преступлениям, подпадающим под его юрисдикцию. 8 ноября 2023 г. Европарламент принял резолюцию, в которой призвал ужесточить санкции против России и их соблюдение: - усилить и централизовать надзор за соблюдением санкций на уровне ЕС, а также разработать механизм предотвращения и мониторинга их обхода; - закрыть рынок ЕС для российского ископаемого топлива; - ввести санкции против всех крупных российских нефтяных компаний, Газпромбанка, их дочерних компаний и их советы и руководство; - снизить верхний предел цен на российскую нефть и нефтепродукты; - ввести полный запрет на импорт российского СПГ, а также топлива и других нефтепродуктов из третьих стран, если эта продукция произведена с использованием российской нефти; - запретить экспорт российской нефти и СПГ через территорию ЕС; - ввести ценовые и объемные ограничения на импорт в ЕС российских и белорусских удобрений; - ввести полный запрет на продажу и огранку алмазов российского происхождения или реэкспортируемых Россией в ЕС. Кроме того, Европарламент призвал Еврокомиссию пересмотреть свою интерпретацию санкций, ведущих к изъятию и конфискации предметов и транспортных средств россиян (см. п. 3.219 Путеводителя) только для личного использования, подчеркнув, что такое чрезмерное соблюдение дискредитирует цель и инструмент санкций. 9 ноября 2023 г. Европарламент принял резолюцию об эффективности санкций ЕС в отношении России. 8 февраля 2024 г. Европарламент принял резолюцию о «вмешательстве России в демократические процессы в Европейском Союзе» с целью «внутренней дестабилизации и разобщения ЕС». В документе сообщается, что «подрыв европейской демократии осуществляется посредством различных форм вмешательства и дезинформации»: вербовки, финансирования, организации фиктивных миссий по наблюдению за выборами, поддержки сепаратистских движений, распространения дезинформации и незаконного контента в социальной сети. См. пресс-релиз. 29 февраля 2024 г. Европарламент принял резолюцию, в которой подчеркнул, что «полная уголовная и политическая ответственность за смерть А. Навального лежит на российском государстве и, в частности, на его президенте, который должен понести ответственность». См. пресс-релиз. В другой резолюции Европарламент подчеркнул настоятельную необходимость создания прочного правового режима, позволяющего «конфисковывать российские государственные активы, замороженные ЕС, и использовать их для восстановления Украины и выплаты компенсаций жертвам». Депутаты Европарламента призвали ввести запрет на импорт российского урана и металлургической продукции в ЕС, прекратить ядерное сотрудничество с Россией и ввести полное эмбарго на импорт ЕС российской сельскохозяйственной и рыбной продукции, а также ископаемого топлива и сжиженного природного газа, транспортируемых морским путем по трубопроводам. Европарламент указал, что «необходимыми условиями для установления демократии в России являются деимпериализация, деколониализация и рефедерализация, которые могут привести к реальным изменениям в Российской Федерации». См. пресс-релиз. 12 марта 2024 г. Европарламент одобрил директиву о криминализации нарушения и обхода санкций, введенных ЕС. Документ устанавливает уголовную ответственность за такие нарушения как незамораживание средств, несоблюдение запретов на поездки или эмбарго на поставки оружия, перевод средств лицам, находящимся под санкциями, или ведение бизнеса с государственными предприятиями стран, находящихся под санкциями. Предоставление финансовых услуг или юридических консультаций в нарушение санкций также является наказуемым правонарушением. 25 апреля 2024 г. Европарламент принял резолюцию, согласно которой «Россия является основным источником иностранного вмешательства и дезинформации в ЕС». Резолюция призывает Совет ЕС включить поддерживаемые Россией средства массовой информации, другие вещательные и медийные организации, а также лиц, «ответственных за пропагандистские и дезинформационные кампании в ЕС, в предстоящий 14-й пакет санкций против России». 25 апреля 2024 г. Европарламент принял резолюцию о президентских выборах в России, в которой призвал государства-члены Европейского Союза и международное сообщество не признавать результаты легитимными, а также призвал ограничить отношения с российским президентом только вопросами, необходимыми для регионального мира, а также гуманитарными и правозащитными целями. 17 июля 2024 г. Европарламент принял резолюцию, в которой призвал ЕС поддерживать и расширять свою политику санкций против России и Беларуси, контролировать и пересматривать ее эффективность и воздействие, а также систематически решать проблему обхода санкций компаниями, базирующимися в ЕС, а также третьими лицами и третьими странами. 18 сентября 2024 г. Европарламент принял резолюцию, в которой призвал страны ЕС «немедленно снять ограничения на использование западных систем вооружений, поставляемых Украине, против военных целей на российской территории». 20 сентября 2024 г. председатели комитетов по делам Евросоюза парламентов стран Балтии и Польши в совместном обращении заявили, что Евросоюз должен как можно скорее прекратить импорт сжиженного природного газа из России. Предлагается установить крайний срок 1 января 2027 года для прекращение импорта СПГ из России. 9 октября 2024 г. Европарламент принял резолюцию, осуждающую «вмешательство России в дела Молдовы». В ней также содержится «строгое предупреждение относительно продолжающихся попыток России помешать проевропейскому курсу Молдовы». 14 ноября 2024 г. Европарламент принял резолюцию, в которой призвали ЕС: - принять меры против теневых танкеров, экспортирующих российскую нефть вопреки санкциям; - усилить мониторинг и проверки странами ЕС за такими судами. Государства-члены ЕС должны определить порты, способные принимать подсанкционные суда, перевозящие сырую нефть и сжиженный природный газ (СПГ), и изымать незаконные грузы без компенсации; - запретить весь импорт российского ископаемого топлива, включая СПГ. См. пресс-релиз от 14 ноября 2024 г. 28 ноября 2024 г. Европарламент принял резолюцию, в которой призвал страны ЕС принять 15-й пакет санкций против России. Санкции должны затронуть металлургический, ядерный, химический, сельскохозяйственный и банковский секторы. Российское сырье, такое как алюминий, стальная продукция, уран, титан и никель, должны попасть под ограничения. Депутаты призвали наложить полный запрет на импорт в ЕС российского ископаемого топлива и сжиженного природного газа (СПГ). Предельные цены на российские нефтепродукты должны быть снижены в координации с партнерами по G7, а против «теневого флота России» должны быть приняты жесткие и целенаправленные санкции. Резолюция призывает прекратить любое сотрудничество с Россией в сфере ядерной энергетики. 23 января 2025 г. принята резолюция (2024/2988(RSP), в которой депутаты осуждают «использование Россией дезинформации для оправдания военных действий в Украине». В документе Европейский парламент отвергает исторические претензии России к Украине как средство оправдания военных действий, призывает расширить санкции против российских СМИ, «распространяющих дезинформацию», а также выражает обеспокоенность по поводу решения некоторых компаний социальных сетей смягчить правила проверки фактов. См. также совместный пресс-релиз Европейской службы внешних связей, Финляндии, Чехии, Эстонии, Франции, Германии, Латвии, Литвы, Нидерландов, Польши, Румынии и Швеции от 23 января 2025 г. 19 февраля 2025 г. Служба парламентских исследований ЕС опубликовала обновленный брифинг о санкциях ЕС против России. Ключевыми элементами документа являются: - пересмотренная хронология, в которой перечислены основные геополитические события, приведшие к введению санкций, со ссылками на соответствующие пакеты санкций, принятые в ответ; - краткое изложение последовательных волн ограничительных мер, введенных против России, определенных российских политических элит и ключевых секторов экономики; - описание мер по борьбе с обходом санкций, принятых на сегодняшний день с целью противодействия уклонению от санкций, чему способствует сложность глобальных цепочек поставок, а также список стран, определенных как центры уклонения, включая Индию, Шри-Ланку, Китай, Сербию, Казахстан, Таиланд и Турцию; - статистика влияния санкций на торговлю ЕС - Россия и на российскую экономику. Основной посыл: объем торговли между ЕС и Россией сократился на 75% с 2022 года, при этом Россия опустилась с 5-го на 15-е место среди торговых партнеров ЕС. в России рубль остается нестабильным, а инфляция продолжает расти - в декабре 2024 г. она составила 9,5%. - описание инициатив 2024 года , направленных на: дальнейшее усиление давления на Россию, в частности, путем решения ее неоднократных нарушений прав человека и попыток политического вмешательства; и укрепление и дальнейшее согласование арсенала мер принудительного характера ЕС с Директивой (ЕС) 2024/1226, которая требует, чтобы нарушение санкций и их обход классифицировались как уголовные преступления на всей территории ЕС, и предусматривает минимальные наказания. - определение потенциальных будущих действий, направленных на дальнейшее ужесточение санкционного контроля. Целевыми областями могут быть: дополнительные санкции в отношении энергетического сектора; дальнейшие запреты на импорт, в частности российского алюминия и никеля, а также дополнительных категорий продукции из железа и стали; профессиональные услуги, связанные с торговлей боевым оборудованием, включая финансовые услуги; усиление координации и оптимизация усилий по обеспечению соблюдения законодательства в рамках ЕС, использование существующих структур или создание института, подобного OFAC, в ЕС. 12 марта 2025 г. Европарламент принял резолюцию, в которой отмечено, что российские суверенные активы, обездвиженные санкциями ЕС, должны быть конфискованы и использованы для обороны и восстановления Украины. Парламент призвал к введению более эффективных санкций против России, а также ограничительных мер в отношении любого субъекта, способствующего обходу санкций и поставляющего российскому военному комплексу военные и двойные технологии. См. текст заявления председатели комитетов по иностранным делам парламентов Эстонии, Латвии, Литвы, Франции, Чехии, Украины и Великобритании от 25 апреля 2025 г., в котором призывают «занять решительную позицию против террористического режима России», изъять замороженные активы России и перенаправить их на поддержку Украины, «обеспечить привлечение к ответственности» российского президента. 8 мая 2025 г. Европарламент принял резолюцию 2025/2691(RSP), в которой осуждается «геноцидная стратегия, осуществляемая Россией при поддержке Беларуси, направленная на стирание украинской идентичности. Принудительная передача и депортация украинских детей, их незаконное усыновление, их убийство, а также принудительная русификация и милитаризация должны прекратиться». 9 октября 2025 г. Европарламент принял резолюцию, в которой: - осудил нарушения Россией воздушного пространства ЕС и вмешательство в инфраструктуру ЕС; - потребовал скоординированных и соразмерных действий в отношении России, включая уничтожение угроз в воздухе; - призвал к единой обороне ЕС-НАТО, санкциям против России, прогрессу в Европейском оборонном союзе и сотрудничеству с Украиной; - призвал немедленно одобрить предложение Еврокомиссии об использовании всех замороженных российских активов в качестве основы для предоставления Украине кредита с возмещением, зависящим «от будущей уплаты военных репараций Россией». 11 февраля 2026 г. Европарламент принял резолюцию 2024-2029, в которой Россия определяется как «главная угроза европейской безопасности, в то время как Китай описывается как стратегический конкурент, чья поддержка России требует от ЕС пересмотреть экономические отношения и укрепить устойчивость по отношению к Пекину». | |
| Парламентская ассамблея НАТО | 21 ноября 2022 г. Парламентская ассамблея НАТО опубликовала резолюцию, которая рекомендует странам альянса признать, что в настоящий момент Россия является «террористическим режимом». Согласно принятому документу, страны НАТО также намерены создать Международный трибунал для судебного разбирательства по факту «российской агрессии» на Украине. С помощью этого механизма страны НАТО планируют привлечь Россию к ответственности, а также к выплатам ущерба. 27 мая 2024 г. Парламентская ассамблея НАТО приняла декларацию, в которой призвала государства-члены оказать долгосрочную поддержку Украине, увеличить расходы на оборону и ослабить ограничения, введенные в отношении Украины, согласно которым оружие союзников не может быть использовано для нападения на военные объекты, находящиеся на территории России. 26 мая 2025 г. Парламентская ассамблея НАТО приняла декларацию, в которой призвала государства-члены: - продолжать оказывать давление на Россию, поддерживая «усиление и эффективное применение санкций против нее и ее сообщников», особенно в нефтегазовом секторе, включая российский теневой флот, а также банковский и финансовый секторы; - повторить, что никакая третья сторона, включая Российскую Федерацию, не может иметь права вето в отношении членства в НАТО; - работать над планом послевоенного восстановления Украины, в том числе путем разработки правовых рамок, позволяющих в полной мере использовать замороженные российские активы для восстановления Украины на основе международного права. 13 октября 2025 г. Парламентская ассамблея НАТО приняла декларацию, в которой призвала союзников по НАТО обеспечить своевременные и бесперебойные поставки средств противовоздушной обороны, высокоточного оружия большой дальности, боеприпасов и других критически важных возможностей, необходимых Украине, расширить и ужесточить санкции против России, а также подтвердить, что «попытки России аннексировать украинскую территорию никогда не будут признаны». | |
| 2.62. | Мюнхенская конференция по безопасности | 21 ноября 2022 г. председатель Мюнхенской конференции по безопасности сообщил, что официальные представители России не приглашены на 59-ю конференцию, запланированную на 17-19 февраля 2023 г. |
| 2.61. | Украина | Постановлением Кабинета Министров Украины № 1209 от 28 октября 2022 г. прекращено действие Договора между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о сотрудничестве в области развития конкуренции (Киев, 13 июля 2000 г.) |
| 2.60. | Украина | Постановлением Кабинета Министров Украины № 1277 от 11 ноября 2022 г. прекращено действие с 22 ноября 2022 г. (согласно информации, предоставленной письмом Министерства иностранных дел Украины от 25 ноября 2022 г. № 72/14-612/1-97257): Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в области геодезии, картографии, кадастра и дистанционного зондирования Земли (Киев, 26 апреля 1994 г.); Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о взаимном обмене топографо-геодезическими, картографическими и аэрокосмическими материалами (Киев, 26 апреля 1994 г.) |
| 2.59. | Украина | Согласно постановлению Кабинета Министров Украины № 1293 от 18 ноября 2022 г. Украина вышла из Соглашения об учреждении Международного Центра научной и технической информации (Москва, 27 февраля 1969 г.) См. сообщение Министерства образования и науки Украины от 19 ноября 2022 г. |
| 2.58. | Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) | 17 ноября 2022 г. Совет управляющих МАГАТЭ принял резолюцию, в которой призвал Россию вывести своих военных с территории Запорожской АЭС и отказаться от необоснованных «претензий» на владение станцией. Агентство также подчеркнуло, что в Украине не найдены следы изготовления «грязной бомбы». |
| Международный Суд ООН | 16 марта 2022 г. Международный Суд ООН огласил решение о временных мерах, связанных с иском Украины, обвиняющей Россию в нарушении Конвенции о предупреждении геноцида. Международные судьи обязали Россию «немедленно приостановить военные действия в Украине, начатые 24 февраля 2022 г.». Российская Федерация должна обеспечить, чтобы «любые направляемые ей или поддерживаемые ею воинские или нерегулярные вооруженные формирования, а также любые организации и лица, которые могут быть подчинены ее контролю, не предпринимали никаких шагов для осуществления военных действий в Украине». Международные судьи единогласно призвали обе стороны по делу не предпринимать никаких действий, которые могут усугубить или расширить спор, являющийся предметом рассмотрения в Суде. 31 января 2024 г. Международный Суд ООН вынес итоговое решение по инициированному Украиной в январе 2017 года разбирательству с Россией на основании Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма, а в отношении крымских татар и этнических украинцев, проживающих в Крыму - Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Суд отверг большинство претензий Украины, но признал Россию частично ответственной по двум пунктам: за отказ расследовать информацию о финансировании лиц, предположительно, совершивших преступления в Донбассе, и за резкое снижение числа учащихся в Крыму на украинском языке после 2014 г. При этом суд отказался назначить какие-либо компенсации. См. пресс-релиз от 31 января 2024 г. См. пресс-релиз МИД Франции от 31 января 2024 г. 2 февраля 2024 г. Международный Суд ООН вынес решение по предварительным возражениям, связанным с иском Украины от 26 февраля 2022 г. против России касательно интерпретации, применения и выполнения Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (Нью-Йорк, 9 декабря 1948 г.). Предварительные возражения против юрисдикции Суда и приемлемости применения Конвенции выдвигала Россия. Суд считает, что он обладает юрисдикцией для рассмотрения запроса Украины о том, что «нет достоверных доказательств того, что Украина несет ответственность за совершение геноцида в нарушение Конвенции в Донецкой и Луганской областях, и что данное представление является приемлемым». Однако Суд считает, что он не обладает юрисдикцией рассматривать доводы Украины о том, что «применение Российской Федерацией силы в Украине и против нее, начатое 24 февраля 2022 г., нарушает положения Конвенции о геноциде», также как и признание Российской Федерацией независимости Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики 21 февраля 2022 г. нарушает положения указанной Конвенции. См. пресс-релиз Международного Суда ООН от 2 февраля 2024 г. 8 декабря 2025 г. в соответствии с Конвенцией о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (в деле «Украина против Российской Федерации») суд постановил, что встречные иски, поданные Российской Федерацией, являются приемлемыми как таковые, уполномочил Украину подать ответ, а Российскую Федерацию - ответ на иск, и установил сроки подачи этих ходатайств. |